Петр I Ресейдегі ұрылармен қалай күрескені және неге ол жемқорлықты жеңе алмады

2024 Автор: Richard Flannagan | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-16 00:10

Менің ойымша, І Петр кез келген жоспарды жүзеге асыра алды. Ол флот құрды, Еуропаға терезе қиды, барлық күшті шведтерді жеңді, ресейлік өнеркәсіпті көтерді және көптеген керемет істер жасады. Тек сыбайлас жемқорлық өзі жеңе алмайтын ауру болып қала берді. Кем дегенде мәселенің ауырлығын төмендететін жергілікті табысты реформалар императорды алмастырған билеушілермен жойылды.

Үшінші орыс бақытсыздығы қалай күшейді

І Петрге дейін ұлы герцогтар жемқорлықпен күресуге тырысты. Алайда, бұл әрекеттер ешқашан жүйелі болған емес, параның кейбір түрлері тіпті заңды болды. Мысалы, «құрмет» (шенеунікке алдын ала «алғыс») және «еске алу» (соңғы сыйақы). Және тек уәделер (пара алу үшін жасалған қылмыстар) физикалық түрде жазаланды.

Кейінірек парақорлық туралы заңнама пара алу (лауазымды адамға рұқсат етілген әрекет үшін пара беру) және ашкөздік (қызметтік міндеттерін орындау кезінде қылмыс үшін пара беру) болып екіге бөлінді. Парақорлық бұрыннан төзімді деп саналған. Тіпті Ежелгі Ресейде де шенеуніктер жалақыларын ала алмай, қоғамдық қайырымдылыққа күн көрді. Мұндай жүйе шенеуніктерді халықпен қамтамасыз етуді өзгертті. Бұл шенеуніктерге наразылықтың өсуімен қатар жемқорлықтың гүлденуі болды.

Мемлекеттік аппараттың кеңеюімен бюрократия күшейе түсті, өткен ұрпақтың дәстүрін сіңірді. Құжаттарды дайындауға немесе басқа да жұмыстарға шенеуніктерге қаржылық жауапкершілікті тікелей жауапкершілік шегінде білдіру халық арасында қалыпты жағдайға айналды. Оның үстіне, намысты уәдеден ажырату кейде қиынға соқты, бұл тек пара алушыларға түрткі болды.

Тарихта қалыптасқан сыбайлас жемқорлық феномені орыс тілін парақорлық тақырыбында «сіз май жағпайсыз, бармайсыз», «қағаздағы қозы», «пара» және т.б. Беттің бір бөлігін білдірмейтін «мұрынмен қал» фразеологиялық бірлігі туралы бөлек айту керек. «Апару» немесе жай «мұрын» еден астындағы мемлекеттік мекемеге әкелінген пара болды. Шенеунік қандай да бір себептермен ұсыныстан бас тартқан кезде, ол «мұрынмен» қайтуға мәжбүр болды.

Қанықпаған шенеуніктерді ауыздықтауға тырысады

Петр I гүлденген жемқорлықпен күресті жеке мысалмен бастады. Қосымша көздерден бас тартқан ол жалақымен ғана өмір сүре бастады. Үлкен империяның автократы ретінде патша оған офицерлік жалақыны тағайындауды бұйырды, оның мөлшері көбінесе қаржылық қиындықтар туғызады. Бұл ақшаға өмір сүру мүлде мүмкін болмай қалғанда, полковник Петр Романов генералиссимус Александр Меньшиковке генерал Петр шенін беру туралы өтінішпен өтініш білдірді, бұл жалақысы едәуір көп болды.

Элитаның тәбетін бәсеңдетуге тырысудан ештеңе шықпаған соң, Петір бұрын Ресейде бұрын-соңды болмаған жемқорлыққа қарсы іс-шаралардың кешенін бастады. 1715 жылы шенеуніктерді адал еңбек етуге ынталандыру үшін патша оларға қазынадан белгіленген жалақы төлеуді бұйырды. Келесі қадам - 1714 жылдың наурызында фискальдық өкілеттіктерді реттейтін және жымқыру мен парақорлыққа қарсы күрес шараларын белгілейтін декрет жариялау болды. Осылайша, Ресейде алғаш рет сот өндірісі мен заңдардың сақталуын жасырын бақылауға арналған орган пайда болды. Бұдан былай пара алу, жеке мүдде үшін билікті теріс пайдалану, жалған құжаттар мен мөрлер жасау, жалған ант беру және жалған куәлік беру ауыр қылмыс болып саналды. Жазалар қатал болды - ұрып -соғу, түрмеге қамау, тіпті өлім жазасы.

Питер пайда табуды ұнататындарды жазалау үшін қолданған ерекше қатыгез шаралар белгілі. Санкт -Петербургте орыс сенаторларының көз алдында Сібір губернаторы Гагарин дарға асылды, өзіне сеніп тапсырылған аймақтағы табысты жүйелі түрде төмендетіп отырды. Белгілі фискаль Нестеров тоқсанға бөлінді, ол ондаған құқық бұзушылықты ашты және өзі парамен ұсталды. Тілдер сенатор Волконский мен князь Апухтинге қызған темірмен өртелді.

Петр I өзінің сенімді адамдарын соттамады, бірақ оны жеке жазалады. Патшаның сүйіктісі Александр Меньшиков ерекше ерекшеленді. Питер оны бірнеше рет ұрды, оған ірі көлемде айыппұл салды, бірақ Меньшиков ресейлік негізгі жымқырушы болып қала берді. Ол ұрлады, содан кейін өкінді, ұрланғанның орнын толтырды және қайтадан ұрлады. Сонымен бірге ол күрделі экономикалық мәселелерді сәтті шешті, сондықтан ол патшаға бағалы қолдау болды. Меньшиков әрқашан патша ашуын басудың жолын тапты. Бірде, Меньшиковтың шамадан тыс бопсалауы туралы тағы бір репортаждан кейін, Петр князьдің мұрнын сындырып, оны қуып жіберді: «сондықтан сіздің аяқтарыңыз енді жоқ». Меньшиков кетті, бірақ бір сәттен кейін ол қайтадан кірді … құшағында!

Патша қабылдаған шаралардың ешқайсысы пара алатын шенеуніктерді тоқтата алмады. Бірде, өмірінің соңында, ұрлықтан шаршаған Петр I үмітсіз күйде Сенатқа арқан сатып алуға жеткілікті соманы ұрлаған әр шенеунікті іліп қоюды қорқытты. Бұған жауап ретінде Бас прокурор Ягужинский былай деді: Петір жалғыз өзі билік етуге мәжбүр болады, өйткені бәрі ұрлайды, ал айырмашылық тек қана тауардың көлемінде.

Петр не істеді?

Петірдің Ресейінде патшаның сыбайлас жемқорлыққа қарсы әдістерінің кейбірі тиімсіз болды. Бірақ олар әлі де табысты болды. Біріншіден, бұл-мемлекеттік кәсіпорындарды жымқырудың негізгі ортасы ретінде жеке меншікке беру. Питер көпестерді мемлекеттік кәсіпорындарға жеке меншікке алуға мәжбүрлеп, оларға белгілі бір жеңілдіктер берді. Жаңа иелер белгіленген мемлекеттік тапсырысты орындады, армияға қару -жарақтың белгіленген лимитін берді. Ал өндірілгендердің барлығы олардың пайдасына қосымша жүзеге асырылды.

Зауыттар мен зауыттарды бақылауға алған кәсіпкерлер пайдаға жаңа кәсіпорындар салды. Нәтижесінде, өнеркәсіптік объектілердің саны пайда болды, бұл Ұлы Петрдің билігінің аяғында Ресей еуропалық нарықта салмақты болды. Егеменнің мұрагерлері империядағы құқықтық ахуалға онша алаңдамайтын болып шықты. Ал император қайтыс болғаннан кейін бірден пара үшін өлім жазасын жоюмен қатар шенеуніктерге жалақы төлеу де жойылды.

Питер сияқты автократтар кейде жемқорлықты жеңе алды. Ли Куан Ю мұны істей алды, өз елін артта қалған тылдан экономикалық өсудің әлемдік көшбасшысына айналдыру.